Presentado el documento de estudio: “Soberanía tecnológica: el papel estratégico de la Propiedad Industrial e Intelectual” de la Fundación COTEC para la innovación

El pasado 7 de noviembre se presentó el documento de estudio titulado "Soberanía tecnológica: el papel estratégico de la Propiedad Industrial e Intelectual", realizado por la Fundación COTEC para la innovación, donde se pone de manifiesto el relevante papel que juega la protección de la tecnología, por medio de la Propiedad Industrial e Intelectual, para alcanzar la autonomía de nuestras políticas industriales y tecnológicas.

La autonomía estratégica abierta persigue los objetivos de desarrollar mayor resiliencia, reducir dependencias, garantizar la seguridad y preservar los valores europeos para fortalecer la UE desde un punto de vista económico y geopolítico. De ahí que la soberanía tecnológica haya empezado a conjugarse desde tres perspectivas fundamentales: regulación, política industrial y seguridad y resiliencia ante crisis.

La soberanía tecnológica emerge en este contexto como un elemento esencial que permite a los países poder tomar decisiones de manera autónoma, sin depender de terceros, sobre la base de las capacidades propias y forjando alianzas con países de confianza. En este sentido, la protecciónde la tecnología tiene en ellos un impacto significativo para acceder a tecnologías clave, promover la innovación y proteger sus intereses estratégicos.

Uno de los pilares fundamentales sobre los que la UE está construyendo su autonomía frente a terceros es la política industrial y tecnológica. Así, las transiciones digital, ecológica y demográfica se han constituido como el marco sobre el que priorizar sectores, tecnologías (como la microelectrónica, las baterías y el hidrógeno) y medidas que permitan impulsar la innovación de manera transversal, tales como los "Proyectos Importantes de Interés Común Europeo, IPCEI", las alianzas industriales y diversos mecanismos de financiación como el programa marco de I+D Horizonte Europa, el Fondo Europeo de Defensa (EDF), el Programa Espacial Europeo o el Next Generation.

Un estudio del Parlamento Europeo ofrece un conjunto de seis bloques donde aglutinar las tecnologías estratégicas. En concreto, cataloga las tecnologías críticas de la siguiente manera:

• Manufactura avanzada: manufactura avanzada, sistemas autónomos, tecnologías de sensor, industria 4.0, robótica.
• Nanomateriales avanzados: biomateriales, impresión y diseño 3D, productos químicos, polímeros, metales, cristal, prototipado rápido.
• Tecnologías de ciencias de la vida: neurotecnología, bioingeniería, inteligencia artificial en biología, bioelectrónica, ingeniería médica.
• Microelectrónica, nanoelectrónica y fotónica: diseño de circuitos integrados, computación cuántica, sensores y tokens de Internet de las Cosas, computación de alto desempeño.
• Inteligencia artificial: aprendizaje profundo, IA cuántica, robótica, sistemas autónomos, IA como servicio.
• Tecnologías de seguridad y conectividad: estándares (5G, Sigfox…), arquitecturas de red, criptografía, redes y protocolos de Internet de las Cosas, cuentas contables distribuidas.

Uno de los mayores retos del sistema productivo español es aumentar la capacidad de innovación de las empresas para llevar a cabo actividades de mayor valor añadido. En este sentido, las empresas deep tech, entendiendo como tales las startups que ofrecen una solución a un problema concreto combinando una o varias de las tecnologías denominadas "profundas" (aquellas que son el resultado de la actividad de investigación científica) juegan un papel clave.

Dada la competición tecnológica actual, el apoyo de I+D y de financiar nuevas empresas se contempló como necesario; de ahí que el Banco Europeo de Inversiones anunciara el fondo de fondos llamado European Tech Champions Initiative (ETCI), con la que se busca respaldar a las empresas de alta tecnología en su última fase de crecimiento. El ETCI ayudará a colmar los déficits de financiación y reforzará así la autonomía estratégica y la competitividad de la UE, donde España contribuye con 4.000M€ en esta Iniciativa a través de Fond-ICO Next Tech.

Los derechos de Propiedad Intelectual e Industrial, como las patentes y los diseños industriales, son un activo intangible fundamental y tendrán un papel crucial en la expansión de la innovaciónecológica, desarrollarán argumentos económicos que respalden las tecnologías limpias y fomentarán también una transformación digital sostenible. Las patentes también tienen el potencial de reducir el riesgo de la inversión, funcionar como una garantía de financiación sólida y crear una plataforma para los innovadores de productos derivados, reforzando así la capacidad de la UE para atraer y retener la investigación, la innovación y la inversión.

Para alcanzar la soberanía tecnológica, es necesario invertir en investigación, desarrollar nuevos productos y llevarlos al mercado. Durante todo el proceso de innovación, es fundamental el papel de la Propiedad Industrial, incentivando la inversión con la promesa de un monopolio que ayude a conseguir un retorno suficiente. El papel de la propiedad industrial se hace más relevante cuando los competidores son más grandes y tienen más recursos. Tener derechos exclusivos, como los que proporcionan las patentes, es una de las mejores herramientas para poder competir y llegar a conseguir la soberanía tecnológica.

En el ámbito de la propiedad industrial como factor catalizador de la soberanía tecnológica, se plantean las siguientes propuestas:

• Promover y financiar en los programas de I+D+i, tanto para el sector público como el privado, la realización de informes de vigilancia tecnológica basados en patentes. Uno de los retos que afronta la UE en materia de innovación es la adecuada distribución de los recursos de I+D. En este sentido, el conocimiento del contexto tecnológico es fundamental para poder enfocar estos proyectos de I+D. Las bases de datos de patentes se han demostrado como la mejor fuente de información para el análisis de tecnología. Estos análisis se pueden apoyar en los informes que realiza la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM) y las propias consultoras especializadas.
• Desarrollar un modelo de propiedad conjunta de patentes entre el sector privado y el sector público con carácter temporal, de forma que finalmente la titularidad pase a ser del sector privado, que tiene más opciones de comercialización.
• Crear una plataforma que promueva una oferta unificada de licenciamiento de patentes de diferentes organizaciones (universidades, centros tecnológicos, centros públicos de I+D o incluso empresas). Esta plataforma seguiría el modelo de patent pools que son impulsados por agentes que promueven de forma conjunta el licenciamiento de patentes de diferentes propietarios.
• Proporcionar ayuda a las organizaciones en los litigios de patentes fuera de España ya que la defensa de las patentes es difícil y costosa, especialmente en otros países, lo que desincentiva la protección de la tecnología española ante el potencial uso inadecuado por terceros. Y de manera complementaria, definir seguros con financiación público-privada para sufragar los costes asociados al riesgo de infringir derechos de Propiedad Industrial de terceros en otros países.
• Impulsar la generación y protección de tecnología propia frente a la adquisición de tecnologías de países no europeos, incluyendo en las futuras convocatorias de fondos públicos y del Next Generation, como los PERTE, acciones que persigan este objetivo, cumpliendo la normativa europea y la Ley de Subvenciones, a través de la incorporación a los conceptos subvencionables de las actividades relacionadas con la gestión de la Propiedad Industrial (análisis del estado del arte, inventariado de activos, análisis estratégicos de la comercialización de la Propiedad Industrial, etc.)
• Apoyar la generación de patentes internacionales en el sector público en sectores y tecnologías relevantes para la autonomía estratégica de la UE.
• Incentivar acciones desde la Administración española que promuevan la generación de patentes esenciales en el país.

Más información: Soberanía Tecnológica y Propiedad Industrial e Intelectual - Fundación COTEC para la Innovación